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河南省“八五”普法決議獲表決通過
將打造一批紅色法治宣傳教育基地
發布時間:2021-10-19 15:15 星期二
來源:法治日報——法制網

□ 法治日報全媒體記者 趙紅旗

9月29日,河南省十三屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《河南省人民代表大會常務委員會關于開展第八個五年法治宣傳教育的決議》(以下簡稱《決議》)。

《法治日報》記者梳理發現,《決議》主要內容有7項,明確把普法工作納入本地、本系統法治建設總體部署,作為優化營商環境的重要內容,納入綜合績效考核、平安建設、文明創建等考核評價內容。

組織開展專項法治宣傳教育

《決議》強調,2016年至2020年,全省第七個五年法治宣傳教育決議順利實施,取得顯著成效,全省干部群眾法治觀念不斷增強,社會治理法治化水平明顯提高。要進一步推動全社會自覺尊法學法守法用法,提升公民法治素養和社會治理法治化水平,使法治成為社會共識和基本準則,夯實全面依法治省的社會基礎。

《決議》要求突出重點內容,深入宣傳憲法和憲法相關法,全面落實憲法宣誓制度,在全社會廣泛深入持久開展憲法宣傳教育活動。廣泛宣傳人民代表大會制度,發展全過程人民民主。廣泛開展民法典普法工作,深入開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動。大力宣傳《河南省優化營商環境條例》,宣傳知識產權保護、科技成果轉化等方面的法律、法規。著眼建設現代農業強省,大力宣傳鄉村振興、糧食安全、種質資源保護、耕地保護等相關法律、法規。圍繞推動中部地區高質量發展、黃河流域生態保護和高質量發展、南水北調后續工程高質量發展等國家發展戰略,組織開展專項法治宣傳教育。

《決議》指出,圍繞平安河南建設,加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律、法規宣傳教育,促進依法懲治和預防犯罪。加強《防范和處置非法集資條例》宣傳教育,增強社會公眾的防范意識和識別能力。

實行公民終身法治教育制度

《決議》明確,實行公民終身法治教育制度,把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系,推動全體公民樹立法治意識,提升法治素養。

《決議》進一步明確,重點抓好“關鍵少數”,提高各級領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。全面落實《青少年法治教育大綱》,教育引導青少年從小養成尊法守法意識,進一步完善政府、司法機關、學校、社會和家庭共同參與的青少年法治教育新格局。深入開展未成年人保護法、預防未成年人犯罪法等學習宣傳活動。加強基層組織負責人學法用法工作,開展村(社區)“兩委”干部法治培訓。加強基層行政執法人員法治培訓,提升依法行政能力。加強非公有制經濟組織、社會組織管理和從業人員法治教育,促進依法誠信經營管理。加強農民工法治教育。根據農村留守老人、婦女、兒童以及殘疾人、老年人、退役軍人等群體特點,開展有針對性的法治宣傳教育活動。把公民法治素養的基本要求融入市民公約、鄉規民約、學生守則、行業規章、團體章程等社會規范,推動社會成員自我約束、自我管理、自我規范。

深入挖掘紅色法治文化資源

紅色資源是河南省的一大亮點?!稕Q議》明確,深入挖掘全省紅色法治文化資源,打造一批以“鄂豫皖蘇區首府革命博物館”為代表的紅色法治宣傳教育基地。傳承中華法系的優秀思想和理念,弘揚傳統法律文化精華,根據時代精神加以轉化,使中華優秀傳統法律文化在全省煥發出新的生命力。組織豐富多彩的群眾性法治文化活動,引導群眾說法治、寫法治、畫法治、演法治、唱法治。把法治文化陣地建設納入城鄉規劃,把法治元素融入長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園,提升“河南黃河法治文化帶”內涵品質,打造“南水北調法治文化帶”。

《決議》強調,推進普法與依法治理有機融合。深化法治鄉村(社區)建設。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。規范完善村規民約,推動移風易俗。注重發揮家庭家教家風建設在基層治理中的重要作用。完善“一村(格)一警一法律顧問一支民調員隊伍”機制,深入實施鄉村(社區)“法律明白人”培育工程,培育農村學法用法示范戶。落實村(居)法律顧問工作制度,提升村(居)法律顧問服務質效。

加強組織實施和評估檢查

普法責任制如何落到實處?《決議》指出,完善國家機關普法責任清單制度。把普法融入立法、執法、司法、法律服務過程。實施“以案普法”教育工程,加強對指導性案例和典型案例的法治解讀評論,向社會公眾發布典型案例,對社會高度關注、公眾存在模糊認識的案件加強裁判說理,讓熱點案件審判成為法治公開課。健全媒體公益普法制度,引導報社、電臺、電視臺、網站、融媒體中心等媒體自覺履行普法責任。把法治類公益廣告納入媒體公益廣告內容,促進媒體公益普法常態化、制度化。培育壯大普法志愿者隊伍,壯大社會普法力量。

《決議》強調,加強組織實施和評估檢查,強化各級財政對普法工作的保障作用,把普法工作經費列入本級預算,并根據工作需要動態調整。按照規定把普法列入政府購買服務指導性目錄,加大對困難地方普法經費的支持力度。鼓勵、引導社會資金參與支持普法工作。加強法治傳播規律和全民守法規律基礎理論研究。要“虛功實做”,探索有效載體。

責任編輯:劉策
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